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國產奶粉信任危機仍未散去 失去的公信如何找回

作者: 本站 來源: 本站 時間:2015年04月15日
  國務院辦公廳印發了《2015年食品安全重點工作安排》,明確要求圍繞嬰幼兒配方乳粉、乳制品等重點大宗食品開展綜合治理,國產奶粉的安全再次受到關注——國產奶粉:持續向好能否收復失地
  翻看與國產乳制品有關的新聞,一邊是大批國人掀起出境搶購洋奶粉潮,另一邊則是今年年初,山東、河北等地再次出現奶農大面積“倒奶”事件,一熱一冷反映出我國奶業的尷尬境地。國產奶粉與洋奶粉究竟有何差別?國產奶粉如何收復失地、打好翻身仗?在日前召開的“中國嬰兒奶粉創新崛起與質量升級”高峰論壇上,與會專家對此展開了討論。
  信任危機仍未散去
  “三鹿奶粉事件對我國乳制品行業造成了全面的、系統的、徹底的破壞,影響了國人對中國奶業的信心,破壞了中國奶業的形象。”說起三聚氰胺事件的影響,中國奶業協會會長高鴻賓的語氣里掩蓋不住惋惜。
  國人對國產奶粉不信任的態度,從大量中國游客在香港、荷蘭、美國等地搶購奶粉便可見一斑。自三聚氰胺事件曝光以來,國內奶農“倒奶”事件時有發生;盡管不時有洋奶粉曝出質量問題,但國人搶購洋奶粉的熱情不減。2008年以來,國外奶粉的進口量大增,不斷蠶食著國產奶粉的市場份額。來自海關總署的統計數據顯示,2014年,我國累計進口奶粉數量104萬噸,累計比上年同期增長22.3%。
  據工業和信息化部統計,到去年底,全國嬰幼兒配方乳粉生產企業已由2010年的180家減少到128家,產品品牌也由650個減少到500余個,年產量從55萬噸增至60萬噸,但產業集中度低、自主品牌競爭力弱、高端市場有效供給不足,國產品牌銷售區域主要還是集中在二三線城市,一線城市的份額只占25%左右。
  國產奶粉持續向好發展
  國產奶粉和洋奶粉究竟有何差距?在中國奶業協會名譽理事長劉成果看來,影響我國奶業發展的最大問題在于產業模式,奶牛養殖和生產加工之間割裂而產生的矛盾是乳品質量安全和產業發展不穩定的根源。
  中國農業大學教授李勝利認為,我國奶業的發展建立在千萬散戶基礎上,“在依靠奶農供奶的生產模式下,奶源的儲存和運輸時間往往較長,容易造成細菌的滋生和營養物質的流失,給乳制品生產帶來安全和營養風險”。
  事實上,自2008年以來,我國奶粉生產正向規模化邁進,從養殖、加工到渠道都在發生著變化,奶品質量有所提升。高鴻賓透露,目前我國的奶牛數量已超過2008年的數量,規模化、集約化水平達到40%以上。“國內乳制品企業采用世界衛生組織頒布的食品安全標準,并在這個基礎上進行優化,可以讓消費者放心。”
  據了解,農業部已連續6年開展生鮮乳質量安全專項整治和實施監測規劃,累計抽檢12.5萬批次,結果表明我國生鮮乳的質量安全狀況是放心的,而且在持續向好。農業部原副部長牛盾曾表示,我國對嬰兒奶粉按照嚴格的藥品標準管理,構成犯罪的要對其追究刑事責任,一些洋奶粉也存在風險,并非絕對安全。
  失去的公信如何找回
  我國的乳品生產如何縮小同國外的差距?劉成果認為,在實現現代牛奶產業的規模化、集約化、標準化、一體化的過程中,最關鍵的是實現種植、養殖和加工的“草畜乳全鏈條一體化”。
  安全是讓消費者恢復信心的第一步,而質量的提升則是中國乳業轉型升級的新臺階。李勝利建議,在奶源的升級上,加工企業直接控制養殖環境和奶源生產是提升產品質量的關鍵;在加工的升級上,采用先進的生產工藝、縮短加工生產間隔,降低生產安全風險。
  旗幟嬰兒乳品股份有限公司董事長鄧九強表示,推進奶牛標準化、規模化養殖,鼓勵支持嬰幼兒奶粉企業兼并重組,推動產業向規范化、專業化、集約化和現代化發展,正成為我國乳業發展的方向。國內企業尤其要注重項目頂層設計,用量化品質打破海外奶粉在國內市場的強勢格局,革新乳品行業生態鏈。
  “當一個國家經濟和消費快速發展時,必然會經歷食品安全問題,。”乳業分析師宋亮認為,產生食品安全問題、造成消費者信心缺失的一個重要原因在于法治的不健全,他建議建立誠信機制,實施嚴格的行業標準和執法力度,對違規違法企業進行曝光、嚴懲和驅逐。

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